一場弊案閒置近20年...林內焚化爐成「蚊子焚化爐」力拚轉型
位於雲林的林內焚化爐,原本賦予著處理垃圾的職責,但是在興建時的一場弊案,卻讓他閒置了將近20年。整起事件源自於達和環保公司為了取得雲林縣林內鄉焚化爐開發經營權,規劃7000萬元公關費,並與另一負責焚化爐土地開發的旭鼎公司合作,將此項費用列入土地款中。其中3000萬元經由旭鼎負責人徐治國行賄當時的雲林縣長張榮味,更透過白手套呂昆展將1000萬元匯至美國帳戶。
不過整起事件遭到曝光,2004年,雲林縣長張榮味遭到檢方傳喚,於8月26日被雲林地檢署發布通緝張榮味在通緝期間如同人間蒸發,最終於同年12月10日,在其妹張麗善立法委員選舉前一日落網。2005年1月17日,雲林地檢署將張榮味等十名涉案官商依貪污治罪條例提起公訴,檢方更對張榮味求處無期徒刑,褫奪公權終身。
這起弊案經歷了漫長的司法程序,直到2018年7月4日,最高法院駁回被告上訴,全案才依更四審判決結果定讞,張榮味入監服刑。這起案件的司法程序長達14年。而林內焚化爐由於位於地震帶、風向恐散播粒狀污染物,鄰近汙水處理廠等理由,並不適合啟用,因此自從2005年從未運轉過,內部設備早已生鏽老化,成為台灣最知名的「蚊子焚化爐」之一,雲林縣政府每年仍需花費2000多萬元進行維護。
針對林內焚化爐的未來,雲林縣政府已確定不會按原計畫啟用,而是考慮將林內焚化爐轉型為「中區木質資材處理中心」。處理中台灣的木質廢棄物。只是,林內焚化爐腹地不大,且沒有爭取到合格廠商,儘管有了新的想像,林內焚化爐的啟用之路,仍面臨漫長的等待。
焚化爐弊案 雲林環保局長收押涉嫌貪汙治罪條例 另五官商及仲介也收押 地政局長等四人飭回
2004-06-11/聯合報/B4版/雲嘉南綜合新聞
【記者謝進盛╱雲林縣報導】
雲林地檢署偵辦林內鄉焚化爐弊案,經傳喚十名官商到案,昨天依貪汙治罪條例向法官聲請羈押雲林縣環保局長顏嘉賢、第五課課長阮雲生及包商、仲介業者等六人獲准,縣府地政局長歐啟訓等四名官商飭回。
遭收押的六人是顏嘉賢、阮雲生、達和公司總經理鄭炳煌、達利公司副總經理朱國源、土地仲介業者潘淑慧、徐治國;飭回四人是雲林縣財政局長藍文信(前環保局長)、地政局長歐啟訓、北港地政事務所技士林秀銓和蔡姓包商。
以民有民營(BOO)方式發包的林內鄉焚化爐興建案,由達榮(和)環保公司在前年十一月動工,目前工程進度已完成八成六,預定今年底完工。
檢方調查,發現承包商代表達和公司與縣府的合約書有嚴重瑕疵。包括購地費依合約應由達和公司自行吸收,縣政府則補助地上工程費,但達和在土地仲介商居間引線卻編列「用地成本費」四億九千八百萬元,夾雜在工程建設費內。
此外,達和除夾帶用地成本費,還追加融資費、興建期間資金成本費、籌辦費,總工程費暴增到三十三億餘元。達和公司估計林內焚化爐產值在簽約的二十年內,可回收十一億餘元,不足的二十一億餘元則由縣府每年分擔四億餘元。
檢方認為,林內焚化爐預定每年焚化十八萬公噸,雲林縣每年垃圾僅十餘萬公噸,合約中另載明若焚化量不足,達和還可吸收外來事業廢棄物,卻沒有明訂收入歸屬,有重大瑕疵。
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