2002年政府推出「兩兆雙星產業」政策 卻成「兩兆傷心慘業」

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2002年，台灣受到大環境經濟不景氣，以及產業外移的影響，經濟部制定「兩兆雙星產業」發展計畫。所謂「兩兆」，指的是力拚在六年內，擴張「半導體」與「影像顯示」兩大優勢產業，在六年內產值成長至各一兆元以上；而「雙星」產業，指的是輔導「數位內容」與「生物技術」兩大新興產業。然而，這項產業扶植政策並未成功，還被調侃是「兩兆傷心慘業」。

當時的數據顯示，半導體產業方面，2001年的台灣產值為5,269億元，位居全球第四。經濟部規劃輔導業者成立半導體製程研發中心，以及興建12吋晶圓廠，目標在2004年產值達1兆1,700億元。在影像顯示產業方面，以平面顯示器（俗稱面板）為發展重心，預估2002年的台灣產值為1,920億元，高居全球第三。透過發展新一代的液晶顯示器生產技術，以及提高關鍵零組件自製比例，目標在2006年產值達1兆7,550億元，邁向世界第一。

為推動這項政策，2002年，政府成立「兩兆雙星產業推動辦公室」，宣示五年內投入60億元研發經費，結合民間業者的力量，大力推動兩兆雙星產業。2006年，面板業突破產值兆元的大關，看似達成階段性成果。

但是好景不常，風光一時的面板廠和半導體業的記憶體廠，幾年後由於國際市場供過於求，導致業者大幅虧損，被網友戲稱是「茅山道士」（毛三到四），也就是產品的毛利率僅百分之三到四，「兩兆雙星產業」淪為「兩兆傷心慘業」，成為台灣產業政策史上的一頁反思。

兩兆雙星 新台灣產業

兩兆─預期半導體、影像顯示產值 六年內將各達一兆元 雙星─數位內容與生技產業 具高度成長潛力將全力扶植

2002-05-08/聯合報/2版/要聞

【記者華英惠╱台北報導】行政院公布的六年國發計畫，規畫新台灣產業藍圖，以「兩兆雙星產業」為主軸，透過租稅優惠、「晶片系統國家型科技計畫」等策略，積極扶植半導體、影像顯示、數位內容、生物技術產業。

行政院經建會解釋，「兩兆雙星」產業的「兩兆」指的是，半導體產業、影像顯示產業六年內產值將各達一兆元以上；「雙星」產業則是數位內容及生物技術產業，是具高度成長潛力的產業；台灣經濟前景繫於這些產業。