國安基金宣布第九度護盤、規模達5000億 歷史成效不俗 這次是否真能止跌回升?

2025-04-09 13:42 報時光

國安基金昨天並沒有進場護盤,股市也因而由紅翻黑,投資人趴在鍵盤上,慘不忍睹。圖/聯合報系資料照(2000/05/25 程思迪攝影)
國安基金昨天並沒有進場護盤,股市也因而由紅翻黑,投資人趴在鍵盤上,慘不忍睹。圖/聯合報系資料照(2000/05/25 程思迪攝影)

台灣股市近日遭遇重大衝擊。美國總統川普於4月3日(台灣時間)宣布,對台灣進口商品加徵高達32%的關稅,消息一出引發市場劇烈震盪。台股於清明連假後出現補跌情形,加權指數連兩日分別大跌近10%與4%,創下14個月來新低,市場信心面臨考驗。

為了穩定市場信心,台灣政府於昨日(4月8日)宣布啟動規模約新台幣5000億元(約150億美元)的國安基金進場護盤。同時,金融監管機構也宣布實施為期五天的暫停放空措施,以遏止市場進一步失序。

國安基金,全名「國家金融安定基金」,設立於2000年,由行政院主導,其主要任務是當國內外發生重大政治、經濟事件影響民心,導致金融市場出現異常波動時,進場穩定市場秩序。

自成立以來,國安基金共啟動護盤行動八次,總投入金額超過3500億元。每次護盤時間從最短5天到最長275天不等。根據歷年績效資料顯示,除首次護盤虧損外,其餘七次皆獲利,整體表現穩定,顯示政府干預在股市動盪時確實具有提振市場信心的效果。

過往的進場背景涵蓋了2000年3月首次政黨輪替、2000年10月網路泡沫與國際油價飆升、2004年三一九槍擊事件、2008年金融海嘯、2011年歐債危機、2015年亞洲貨幣危機、2020年COVID-19疫情,以及2022年俄烏戰爭與全球通膨危機等重大事件。最近一次進場是在2022年7月,成功阻止當時台股的劇烈下挫。

此次為國安基金第九度啟動護盤,雖短期內有望穩住跌勢,甚至帶動反彈行情,但專家提醒,全球經濟趨勢仍是決定台股走勢的核心變數。投資人不宜將國安基金視為「股市已落底」的訊號,更不可將其當作萬靈丹,應審慎評估風險、調整資產配置。

國安基金今可望進場運作

委員會昨成立 訂定進場八項條件 向銀行聯貸兩千億資金確定今天到位

2000-03-16/聯合報/1版/要聞

【記者王雪美╱台北報導】國家金融安定基金管理委員會昨天下午正式成立,並舉行第一次會議,明確定出「國家金融安定基金」進場的八項條件:一、國家面臨重大軍事或政治威脅;二、外國對華政策有重大不利改變;三、發生巨大天然災害;四、發生重大公安或意外事件;五、國內金融市場面對國際投機客威脅;六、重大違約事件致使證券市場發生連鎖反應;七、個別企業或金融機構發生連鎖性財務危機,造成支付系統運作危機之虞;八、國外金融市場發生重大金融事件。

財政部次長顏慶章表示,以目前市場情況,國安基金今天應可進場運作。

當發生上述八項「國內外重大事件」,並造成國際資金大幅移動,致資本市場及其他金融市場有失序或損及國家安定之虞時,規模高達新台幣五千億元的國家安定基金隨時進場護盤。至於中共總理朱鎔基昨天語氣強硬抨擊兩國論與台獨論,可能再度重挫台灣股市,國家安定基金今天是否進場,國安基金管理委員會主委劉兆玄昨天強調,他尚未看到朱鎔基的談話內容,不過委員會隨時可開會。

管理委員會第一次會議由兼任委員會主任委員的行政院副院長劉兆玄主持。執行秘書顏慶章在會中報告國安基金向銀行借貸情況,以政府持有的台積電、台電、中華電信股票為擔保向金融機構借款的兩千億元,確定今天到位;另借用郵政儲金、郵政壽險積存金、勞保基金、勞工退休基金、公務人員退撫基金的三千億元,下周到位。

會中同時通過「國家金融安定基金動用作業要點」,依「國家金融安定基金設置及管理條例」第八條的規定,「因國內外重大事件、國際資金大幅移動,顯著影響民眾信心,致資本市場及其他金融市場有失序或有損及國家安定之虞時,得經委員會決議,動用國家安定基金」,作業要點針對「國內外重大事件」再做定義,經與會委員討論,定出上述八項條件。

作業要點同時規定,委員會每三個月開一次例會,如發生重大事件,只要主委召集,或四位委員連名,就可舉行委員會臨時會議,決定是否動用國安基金。

至於國安委員會委員是否需要申報財產,劉兆玄強調,與會委員沒有人提出這項建議。但依管理條例的規定,委員獲悉操作計畫應保密,不得於市場買入或賣出,否則可處七年以下有期徒刑,併科一千萬元以下罰金。

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