「矽盾」不是奇蹟！「護國神山」背後重要推手孫運璿與李國鼎

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被稱為「護國神山」的台積電，在晶圓代工領域具有全球頂尖的先進製程產能，也讓台灣半導體業在全球科技業分工具有關鍵角色，也讓國際關注台灣的生存安全，因此有「矽盾」（silicon shield）的美譽。而台灣半導體業的推手，要從孫運璿、李國鼎這兩位技術官僚說起。

孫運璿與李國鼎都是理工人才，前者是哈爾濱工業大學電機系畢業，後者是南京中央大學物理系畢業，並前往英國劍橋大學留學，因抗戰爆發而中斷學業返國效力。

在1970年代，蔣經國內閣開啟一連串的經濟發展計畫，經濟部長孫運璿為了突破政府法規的限制，以彈性待遇吸引歸國學人返台從事產業研發工作，1973年成立財團法人工業技術研究院。

1974年某日，經濟部長孫運璿、美國RCA公司主任潘文淵等七人在台北南陽街的小欣欣聚會吃早餐，討論台灣產業的未來發展方向。潘文淵提議自美國引進積體電路製造技術，讓台灣從勞力密集產業升級為技術密集產業，但技術移轉所需經費龐大，高達一千萬美金，所幸獲得孫運璿部長支持。之後，工研院派出工程師赴美國RCA受訓，並將技術引進台灣，成為台灣發展半導體業的開端。

李國鼎在1976年出任行政院政務委員之後，相當賞識擔任美國德州儀器公司高級主管的張忠謀，不只多次聯絡，1982年還招手邀請張忠謀來台工作。張忠謀於1985年受邀擔任工研院院長，隨後於1987年創辦台積電，並獲得李國鼎的協助，說服政府與民間入股投資。張忠謀說，沒有李國鼎的推動，就不會有台積電。

掀開外商來華投資序幕

通用衝刺二十年

1984-12-02/經濟日報/11版/經濟副刊

【李國鼎】二十年前我還在擔任國際經濟合作發展委員會副主任委員的時候，那年五月，通用器材公司的負責人Moses Shapero來台灣作投資前的研究；他先來看我，告訴我說：「今年十月在日本舉行奧林匹克運動會，日本消費性電子產品大量擴充產品，事實上超過奧運觀光客的需要，在奧會之後一定要向美國傾銷。美國廠商為未雨綢繆計一定要到台灣來設廠才能減低成本，抵制日本電子產品大量輸入美國，因此你們投資核准的手續一定要快，如果通用公司七月送來申請書，貴國政府何時可以核准」，我告訴他「我和投資小組同仁一定全力協調有關部門在一個月內核准」。他然後提出一個保稅工廠的構想，那就是工廠的機器部份也不先繳關稅，保稅五年，期滿再運出口，這個建議，居然得到當時關務署長的同意，誠屬不易，於是通用公司就決定來投資生產電視調諧器(Tuner)及偏向軛(Yoke)等組件，原定在十一月底廠房完工，建築師為楊卓塵君、營造商為龔維寧君所經營，結果廠房提前在十月底即完工，十一月初即可使用，使通用公司喜出望外，立刻招考員工二百餘人，經訓練後很快即可正式生產，於是在十一月底舉行開幕典禮，請經濟部長楊繼曾先生主持，我也被邀參加，這是美商第一家電子工廠開工，社會上雖然重視，但還不知道電子工業將來的前途。當時通用公司運來材料和零件第一批準備三個月用的，可是不到三個月就用完，可見我們的非技術性女工，略經訓練，立刻效率很高，超過美國工人的生產力。因此通用公司很快擴充，甚至一個廠地附近土地買完又覓地辦第二個廠。(下略)

<張忠謀訪談錄>

去國三十載 未忘祖國情

1986-12-26/經濟日報/12版/經濟副刊

【張忠謀】一九五五年，也就是民國四十四年，我拿到麻省理工學院的碩士學位以後，一直在工業界做事，在德州儀器公司就做了二十五年，其中有二年半係由德州儀器公司資助我，進入史丹佛大學攻讀博士學位。這二十五年中，一步一步升級，慢慢掌握半導體業務，及消費者產品業務，這二項業務都是全球性的。後來離開德州儀器，進入通用儀器公司擔任總裁。

這二十多年中，頭幾年都是做研究發展工作，後來擔任經理，管理高科技的業務。其實我在生產、推銷、人事、財務……等方面都有深入接觸。綜結來說，我一直沒有脫離科技。現在在工研院，雖然主要的方針是研究發展，但也有許多深具挑戰性的地方。

我國將是遠東區未來幾十年發展最快的地區，追上美國日本的日子已為期不遠，目前正是令人振奮的階段。

我與現任政務委員李國鼎先生是老朋友，自一九六八年結識以來，二人常有接觸。我在德州儀器公司任職時，德州儀器來台灣設廠，我每隔一至二年會到台灣觀察，當然也包括日本、新加坡、馬來西亞等地區。李國鼎先生常接待我。他獲知我辭職，立刻邀請我回國服務。

在事業方面，我已到了不必背負經濟擔子，可以做自己喜歡做的事的階段。我在國內唸完中學，然後赴美國唸書，在美國時，也常看中國書籍如韓非子、老子、三國演義、紅樓夢、胡適之文集、徐志摩詩集、瓊瑤的小說等。所以我並未脫離中國文化。能回到袓國，在目前的環境做事，委實是一大快事。