「黑雨」從天而降！紅毛港居民 40 年惡夢，煤灰、禁建逼出遷村悲歌

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坐落在高雄港第二港口的南側，曾經有一個擁有三百年歷史的漁民聚落——紅毛港。紅毛港是全台人口密度最高的漁村，僅有 0.75 平方公里的土地，卻住了近兩萬人。

那裡的居民世代以海為生。然而，隨著 1960 年代臺灣工業化轉型，這座濱海漁村被劃入臨海工業區，從此被高聳的煙囪與工廠重重包圍，最後成為經濟繁榮背後的一座孤島。

特別是在 1980 年代，紅毛港的居民陷入了「遷村」與「公害」等雙重議題之中。當時台電大林火力發電廠外圍，有一條長達三千多公尺的高架露天運煤帶，甚至橫貫在民宅上方。每當煤車運來阿拉斯加煤炭時，細碎的煤屑便如「黑雨」般灑落。當年報導中的居民形容，不論風往哪吹，煤灰總是如影隨形，不只弄髒了曬在院子的衣服，更讓大家深受皮膚病與呼吸道疾病之苦。到了夜裡，還得忍受運煤聲響；對漁民而言，連安穩睡個覺都成了奢侈。

但是，比煤灰更讓紅毛港漁民窒息的，是過去長達四十年的禁建令。自 1968 年起，為了港口擴建，紅毛港被限制改建房屋。居民隨著人口增加，許多家庭只能在十幾坪空間裡不斷隔間，衍生出「數代同床」的情況，成年兒女必須與父母、祖父母擠在同一塊木板上睡覺。這種「政府不遷村、卻又不准蓋房」的窘境，讓紅毛港人對生活感到絕望，也使得原本繁榮的漁聚落，逐漸變成擁擠艱困的社區。

從 1960 年代的禁建、 1980 年代的煤灰抗爭，再到 1988 年居民走上街頭，終於爭取到每戶 60 萬元的補貼。儘管如此，一直到 2007 年紅毛港居民才正式遷村完成，如今的紅毛港已轉變為現代化的貨櫃中心與文化園區。而隨著時代進步與環保意識抬頭，當年令居民苦不堪言的煤灰，如今也能透過科技轉化為環保磚。

1960年代至1980 年代的臺灣的工業化與經濟快速發展，促使了紅毛港聚落的消失與轉型，這段發展的歷程是高雄這座城市開始繁榮的基石，卻也付出了環境代價與一代人健康，城市的繁華也沖淡了一群高雄討海人對紅毛港的家鄉記憶。

煤灰亂飛 煙塵滾滾蔽雲天 紅毛港討海人失落了一片晴空

1988-01-28/民生報/26版/大高雄新聞版

【本報記者 殷延泉】

阿拉斯加煤對空氣品質的影響，在一般人來看似乎不重要，但對紅毛港居民而言，卻是他們每天必須面對的問題。

到過小港紅毛港一帶的民眾，大概對兩項工程建築印象很深刻，一個是三支併列、高聳入雲的紅色巨型煙囪，另一則是蜿蜒二、三公里的一條高架運煤管，這些設備都是台電公司大林火力發電廠的設施。

從大林埔外海，台電公司直接接煤炭，經過輸煤管，至海岸邊的儲煤場而將煤炭落下，再經由高架輸煤管，從居民住宅的上方，將一車一車的煤炭往發電廠運送。

乍看之下，曲曲折折的運煤管，好像一條蛟龍似的，在紅毛港的天空中，盤踞一方，而透過管線的輸送，煤炭到了大林發電廠，送入火爐燃燒，確實能產生不少電力，提供工業使用或方便民眾生活。海城里民皮膚病不過，煤車經過時，也為居民帶來視覺、聽覺、嗅覺的種種改變，影響著心神、破壞了健康。

小港區海城里里長蘇順居指出，海城里正好夾在外海起落煤炭的定點以及陸地上煤灰堆置場的中間，不論風勢怎麼吹，煤灰總是會落到海城里，不但弄髒了環境，他並且懷疑，里民經常發生的皮膚病和呼吸道疾病，或許與煤灰有關係。

高雄市環保局第一科科長陳雄文表示，大林發電廠運送煤炭掉落的煤灰，過去即有民眾反應，台電已將運煤管線密封，以免灰到處亂飛；至於廠區中的三支巨大煙囪所排放的煙塵，也都符合現階段空氣品質管制規定的標準。夜間運煤噪音大但是，紅毛港的討海人看法卻不一樣。住在海汕一路一位瓦斯行老闆指出，灰塵落在大林埔早已不是新鮮事，他不懂空氣品質是否合乎國家標準，不過呼吸起來不舒服卻是親身的體驗！蘇順居里長更激動的說，運煤的管線說是密封，但下方仍會落出煤灰，而運煤管線是越過民宅上空而行，仍然不時汙染著空氣。

運煤噪音也是讓居民痛苦不堪的問題，在大家都外出活動的白天，可能還不明顯，但到了夜間，運煤所發出的聲響，就如同揮之不去的夢魘，刺激著居民的耳膜。

居民說，即使門窗都關起來，運煤聲仍然聲聲「撞擊著心臟」。

儘管環保人員聲稱台電大林廠夜間不運煤，海城里居民卻也信誓旦旦，絕對有夜間操作。請台電加緊改善台電在地方民眾印象中，還算個好鄰居，平常參與鄰里活動，也偶爾支助社區福利，並且台電環保處也已進行防汙規劃，紅毛港居民莫不希望台電加把勁，加快改善的腳步，讓討海人打漁歸來時，不再憑藉煙塵判斷家鄉位置，不再為空氣不好，聲音太吵而痛苦不堪了。