損害至今仍無法復原 「林園事件」1988年居民發起反公害運動

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台灣過去經濟發展，重工業扮演不可或缺的角色，然而當年環保意識尚未崛起，因此曾有許多汙染案件。1988年出現了林園工業區污染事件，創下當時台灣最高額的公害賠償紀錄，儘管發生多年，仍在當地留下傷害。

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中油三輕在1976年完工，林園石化工業區同步開發完成，但才運轉不到十年，工業區就頻頻發生公安事故。1988年7月20日，中油林園廠油管破裂漏油，8月27日當地居民向高雄縣政府陳情，指出這起漏油事件已污染大排溝沿岸的魚塭水道，造成養殖漁業嚴重損失。

事態在9月20日急轉直下。當日豪雨期間，工業區的聯合污水處理廠大量排放工業廢水，導致汕尾漁港內魚蝦大量死亡。由於工業區長期存在偷排廢水等污染問題，這次事件成為壓垮居民忍耐的最後一根稻草。

在20多天的抗爭期間，憤怒的居民闖入污水廠切斷電源，迫使工業區內19家工廠暫停運作。對台灣石化產業造成衝擊，包括輪胎、塑膠、橡膠等中下游產業都面臨原料短缺危機。而在高雄縣政府、立法委員及經濟部的協調下，工業區各廠商最終同意提出賠償方案：距離較近的汕尾地區居民每人8萬元，較遠的中芸等村每人5萬元，其他村落各獲1千萬元基金，總賠償金額高達13億元。

然而，這筆創紀錄的賠償金並未真正解決污染問題，協議書上沒有載明具體的污染解決方案，當地居民仍持續面對環境威脅，工業區周遭便有魚塭養殖場無法進行養殖或農作，已沉痛的死亡告訴人們在經濟發展時，兼顧環境生態的重要。

林園停爐 中下游苦矣﹗

受到原料短缺價格上漲雙重衝擊 廠商或減產或停工莫不憂心忡忡

1988-10-14/聯合報/04版/經濟‧投資

【鳳山﹑彰化綜合報導】高雄縣林園石化工業區各廠全面停工後，已嚴重波及到中下游廠商。在原料短缺及價格上漲的雙重衝擊下，恐將造成無法交貨，甚至被迫停工的惡運，因此都憂心忡忡。台灣區橡膠業同業公會原材料委員會已舉行緊急會議，要求中橡公司把存貨優先供應國內下游廠商。

林園石化區各廠停工後，高雄縣五百五十多家石化相關的下游廠商都已受到影響。以生產塑膠袋為主的嘉昶塑膠公司為例，該公司每月需一百噸的高密度聚乙烯(PE)及二百噸的低密度聚乙烯，原料來源的台塑及台聚目前都在減產中，公司的塑膠袋生產將有困難。副廠長郭榮欽說，已接了二個月的訂單，而公司幾乎沒有庫存原料，再停工下去，他們可慘了。大樹鄉同隆化學公司以生產橡膠泡棉拖鞋、皮鞋膠底等為主，膠底每月有卅五萬雙的產量，原料之一的丁二烯靠台灣合成橡膠公司，公司表示約有二個月的庫存原料，但石化廠長期停工，可能迫使原料上漲。

以生產漁業用尼龍繩為主的退輔會岡山工廠，一個月有十噸的產量，原料PP及PE等塑膠粒由台塑供應。岡山工廠廠長徐雷說，原本原料就一直供應不足，石化廠停工後使這情形更惡化。

中國石油化學公司大社廠，目前有兩條丙烯月青的生產線，所需原料丙烯有部分依賴中油林園廠供應，如中油林園廠下游客戶轉向國外進口後，將更影響中化的營運。

依靠林園工業區中橡公司供應碳煙的輪胎製造業建大、正新、南港等組成的台灣區橡膠業同業公會原材料委員會，昨天在彰化舉行緊急會議，共商對策。因為輪胎必須加碳煙才能增加韌性和耐磨性，而中橡是國內全唯一生產碳煙的工廠。

中橡公司營業部經理吳生漲承諾庫存貨品將優先依比率分配供應國內下游廠商，中橡公司唯一的經銷商鴻誠公司也表示不會趁機哄抬貨價。

根據中橡的說法，目前該公司碳煙庫存量是一千四百四十七公噸，以平常每天二百公噸的出貨量，還能正常出貨七天，如果工廠生產線能在三天內恢復，正常供貨可望不中斷。

業者們表示，中橡公司這些存貨分配供應，各下游廠商只能獲得約每月平均量百分之卅七的原料，如果中橡公司繼續停工，對下游產業影響很大。橡膠公會原材料委員會召集人楊銀明希望，政府儘速解決林園工業區石化工廠被迫停工的困境。

【台北訊】林園石化工業區內十八家廠商昨天召開緊急會議，由於停工導致生產停頓，因此下游人纖等業者所需原料將視情況減量供應；至於原料售價大致按原訂合約進行。

十八家業者在會議中推派中美和副總經理李熊標等五人，將代表業者與林園附近居民談判；他們認為，如果能儘速達成和解，預計在下週可望恢復開爐，最重要的是運作務必穩定，千萬不能停了又開，開了又停。

李熊標說，石化原料第四季價格已經敲定，平均價比第三季為高，林園事件發生，目前仍按合約價供售；不過供應量則有彈性，若有不足，廠商得自國外進口。

李熊標表示，國內石化相關業者已長期缺料，如今又碰上林園事件，長遠之計，第五輕、第六輕勢必非儘早興建不可。