陸客團會不會開放? 回顧兩岸旅遊40年發展

2024-12-23 17:43 報時光

直航首發團來台旅遊的陸客昨天搭中國民航返回北京,這批成員在八天七夜行程結束台灣旅遊,一行人搭乘耐人尋味的「台灣中國旅行社」的巴士到桃園機場,讓人誤以為台灣與中國猶如在同一個國家裡面。圖/聯合報系資料照(2008/07/11 周文郁攝影)
直航首發團來台旅遊的陸客昨天搭中國民航返回北京,這批成員在八天七夜行程結束台灣旅遊,一行人搭乘耐人尋味的「台灣中國旅行社」的巴士到桃園機場,讓人誤以為台灣與中國猶如在同一個國家裡面。圖/聯合報系資料照(2008/07/11 周文郁攝影)

在1978年前,中國大陸的觀光旅遊主要以接待外賓和睦鄰外交為主,完全禁止大陸居民出境旅遊。隨著改革開放政策的推行,1983年開始,大陸居民逐步開放從港澳地區出境旅遊,旅遊產業逐漸成長。

台灣早在1987年就開放人民赴大陸探親,而大陸居民來台觀光則遲至2001年底行政院才通過《開放大陸地區人民來臺觀光推動方案》。2002年,大陸居民來台政策進一步放寬,允許部分人員及其親屬來台旅遊。

2005年,國民黨榮譽主席連戰訪問大陸,與胡錦濤會談後表示,要積極推動大陸居民赴台旅遊。隨後,國共經貿論壇提出兩岸直接通航和陸客來台旅遊的共同建議。到了2008年,馬英九總統就職後提出「和平發展」的理念,同年6月,兩岸簽訂相關協議,開啟大陸居民來台旅遊的新篇章。

2008年至2019年,隨著兩岸旅遊協議的簽署,陸客團正式開放。這段期間,陸客團大量湧入台灣,不僅為台灣帶來了可觀的觀光外匯收入,也刺激了相關產業的發展。然而,伴隨著龐大的旅遊人數,一些負面現象也隨之出現,特別是部分陸客素質低的行為引發社會討論。例如,隨地吐痰、亂丟垃圾、破壞公共設施等情況時有耳聞,成為媒體和大眾關注的焦點。

2019年8月1日起,中國暫停陸客自由行,導致來台的陸客人數驟減,對台灣旅遊業造成了一定影響。近期在雙城論壇中,上海市副市長華源宣布,將積極推動上海居民赴台團體遊,並將台北列為旅遊路線的重要城市。有望從2019年以來,第一個正式宣布恢復陸客團來台旅遊的中國城市。

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