台南地區永遠死寂的土地 中石化安順廠逾20年戴奧辛污染案
戴奧辛為氯化物燃燒或氧化所產生之污染物,其劇毒性號稱「世紀之毒」,一片土地遭戴奧辛污染就己經很難除去,如果再加上全球第一級污染物質「汞」污染,那麼這塊土地將是永遠死寂一片。
位於台南安南區中石化安順廠這片土地,就是受到這兩種可怕之化學毒所污染,被發現時震驚全球,迄今20多年,這片地周圍仍是不毛之地。然而這片土地究竟是如何遭污染呢?追究起來,污染來源要回溯到1942年從日治時代就已經出現;位於台南安南區中石化安順廠,在日治時期是鐘淵曹達工業株式會社,台南工場主要是生產燒鹼、鹽酸、液態氯,二戰後政府接收,在1951年更名為台灣鹼業安順廠,製造五氯酚鈉。
當時日本鐘淵曹達株式會社強徵民地,成立化學工廠,為日本海軍製造毒氣,戰後國民政府接收日產於是更名為台灣鹼業公司安順廠,1960 年代,開始生產五氯酚,製造農藥,外銷日本。
安順廠製造鹼氯,不當排放汙泥及廢水,造成台南鹿耳門附近底泥及農田受到毒性汞汙染,而安順廠製造農藥、除草劑及五氯酚鈉時,長期受雨水沖刷,使得廠區土壤及地下水受汙染。
安順廠營運數年已來工廠產生的汞與戴奧辛,未經過處理過的水源排出後,不斷滲透到周邊的土壤和水域,1981年隨著安順廠污染事實不斷被發掘出來,1982年因污染案而停工關廠,即使關廠後,廠內遺留的五千噸五氯酚,也沒有妥善處置,持續毒害土地,由於台鹼安順廠是當地唯一一間具規模的工廠,周圍的居民與曾在中石化工作的工人,也跟著受毒害。
安順廠被戴奧辛及汞2種不同物質汙染,是目前全世界同時受到戴奧辛、汞汙染的唯一場址,整治技術難度極高,目前國際尚無可同時解決這兩種汙染的設備,附近受污染土地、魚塭,在地居民血液中戴奧辛濃度超標,附近許多魚塭迄今仍禁止捕撈,目前政府、中石化投入的整治、照護經費已30多億元,社會為汙染付出極高代價,這起污染事件,迄今仍無解。
砸30億整治 中石化安順廠變臉解決戴奧辛、汞汙染 3年自行研發成功 除汙設備建場 年底試運作 明年底八成土地可望清好
2014-10-01/聯合報/B1版/大台南.運動
【記者鄭惠仁╱台南報導】中石化台南安順廠是全世界同時受到戴奧辛、汞汙染的唯一場址,國際尚無可同時解決這兩種汙染的設備。中石化花了3年成功研發除汙設備,開始建場,年底將試運作,可望讓國際間視為最棘手的汙染場址獲得改善。
中石化安順廠前身台鹼公司生產過程造成汞及戴奧辛汙染土地、魚塭,在地居民血液中戴奧辛濃度超標,附近許多魚塭迄今仍禁止捕撈。政府、中石化投入的整治、照護經費已30多億元,社會為汙染付出極高代價。(下略)
中石化:隱瞞25年 經濟部才是元凶2018-11-29/聯合報/A8版/綜合
【記者林孟潔、曾仁凱、黃宣翰、修瑞瑩、張語羚╱連線報導】最高法院昨天判中石化賠償受戴奧辛汙染居民一點八億元,但經濟部無須負賠償責任,居民委任律師團不服,強調居民要的是國家道歉,中石化也認為經濟部長期隱瞞汙染事實才是元凶,將尋求釋憲管道維護權益。經濟部國營會則表示,以行政機關立場,既然已經走完司法程序,就尊重法院的判決。
律師團肯定最高法院判決,包括減輕居民舉證責任,適用合宜居住品質人格法益,尤其是引用憲法第十五條生存權來保障居民,這是很大的突破,希望未來可適用於其他案件中。
律師林媗琪表示,二〇〇八年起訴至今滿十年,仍在世的居民多為年長者,六成以上超過六十歲。居民在意的不只有賠償,更希望國家可以道歉;律師團仍認為經濟部須負國家賠償責任,不能以公法遁入私法方式免除國賠責任,對於經濟部免賠的判決深感遺憾,希望中石化能主動聯繫履行賠償責任。(下略)
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