防君子不防小人 形同虛設的電影三級制

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對於未有完全思辨能力的青少兒來說，外在的因素很容易影響到他們的發展。因此在1988年的元旦，開始實施電影三級制，分為普遍級、輔導級、限制級，戲院如果讓觀眾「越級」觀賞電影，一經查獲，將處以六萬至六十萬元的高額罰款。

電影三級制上路的第一天，情況相當混亂，除了戲院提供的分級資訊並不夠充分、觀眾對三級制不明瞭外，還有許多抱持僥倖心態的民眾，也因以上等等的原因，讓即便有立法，甚至祭出高額罰款的分級制度形同了虛設。

1994年，為了讓孩童能夠進戲院觀賞當時的話題大片《侏儸紀公園》而增設保護級。2015年，文化部修正《電影片分級處理辦法》，並更名為《電影片與其廣告片審議分級處理及廣告宣傳品使用辦法》，將原本的四級修正為五級。

後來隨著各種團體的討論、政府的改革，現今的電影分級制度也稍微完備。至少從網路上三不五時就可以看到，看電影被要求出示身分證的抱怨文就能略知一二了！

電影三級制今起實施

新聞局促家長善盡雙向責任

1988-01-01/聯合報/24版/影視娛樂

【台北訊】電影三級制今天開始實施，新聞局電影處呼籲父母輔導孩子選擇電影，促進新分級制度的成效，以保護兒童及青少年身心健康。

電影處表示，幫助兒童青少年選擇適合觀賞的電影，政府和家庭要發揮「雙向責任」。政府將要求戲院嚴格實施電影三級制，父母也要配合督導自己的孩子。

電影處說，戲院如果讓觀眾「越級」觀賞電影，一經查獲，將處六萬至六十萬元的罰款。

戲院業者為配合電影三級制實施，一個月前已開始在戲院內張貼電影三級制宣導海報，近日內將再放映短片。

今天起，全省上映輔導級影片的戲院，門口將會貼出一個綠色的大「輔」字。輔級電影是新增的分級，規定未滿十二歲的兒童不得觀賞。

台北市戲院公會理事長陳渭成表示，元旦是電影熱檔，觀眾擁擠，戲院很難一一查證觀眾的年齡；況且國人一般沒有隨身攜帶身分證的習慣，戲院要求查驗也常會「傷和氣」。

陳渭成也呼籲，父母師長應盡到督導責任，而孩子們也要有自覺，不要選擇不適合自己的電影。

《為電檢沉疴把脈》三之三

確立守法觀念 分級才能落實

1990-05-12/聯合報/33版/綜藝新聞

【記者藍祖蔚】「當前的分級制度根本形同虛設！電影院還不是照讓家長帶著小朋友看限制級電影！」主婦聯盟曾永莉，消基會林世華、陳慧文，董氏基金會姚慕蘭和馬姓影迷在接受記者訪問時，一致嚴詞批評分級制度執行不彰，將來若由民間團體接管分級業務，一定得有強大公權力負責監督懲處，否則後果堪虞！

電影三級制度實施近三年來，消費者的觀感是「南部只有一級，北部勉強分兩級，輔導級等於是普通級，人少的時候，誰都可以看限制級！」分級制形同虛設固然是因消費者欠缺守法觀念，然而戲院業者只恐觀眾不上門，那有拒客門外的守法自覺，再加上官方執法不力都是原因。今後若想落實分級制度，消費者都認為政府立法重罰戲院，才是釜底抽薪的根本之道。

因為戲院違規放行，未及齡觀眾才看得到不適合他們看的電影，戲院有責任也有義務要扮黑臉的善盡把關之責。因為消費者不肯守法，硬要闖關，而且老以為吵一吵就可以混進場，全是戲院姑息所致。重罰與歇業的法令會迫使戲院不得不守法，戲院守法，違規消費者一再碰壁，自然會學乖，也是一種社會教育。至於讓戲院警惕守法的秘訣只有加強公權力而且執法從嚴。

至於由民間團體執行分級確認業務，消費者的意見大致認為看片的人越多越好，分級才會更周延。電影業者可以派代表參加，適當反應創作心聲，但是人數不能多，以免操縱分級結果。其他成員除了學者、專家和團體代表外，最好也有一般消費者在內，「因為民眾看電影，就是與學者專家不一樣！」這些委員的姓名和意見都可以公開，而且應該一年一換，但是既經選上，就要獲得充分授權與信任，業者要服從他們的分級決定。

現行的三級制主要是保護未成年的青少年，消費者大都認為還算適用，限制級可以再彈性放寬，普、輔兩級的尺度則不宜大幅開放，因為分級的癥結在於色情和暴力恐怖，未成年人確實不宜太早接觸這些。至於成人電影可否伴隨電檢廢除而出現，多數受訪消費者的意見是我們的社會還不夠開放成熟，等到分級制度確能落實，而且有特定戲院願專門映演時，才適合進一步討論。