翡翠水庫拒支援台電!當年力排眾議的工程,如何成為台北供水命脈 ?

2026-04-17 14:31 報時光

翡翠水庫舉行竣工典禮後,開閘放水情形。圖/聯合報系資料照 (1987/06/30 林建榮攝影)
翡翠水庫舉行竣工典禮後,開閘放水情形。圖/聯合報系資料照 (1987/06/30 林建榮攝影)

台電與翡翠水庫管理局因發電耗水費問題未能達成共識,引發合作暫停,為這座守護大台北數十年的重要水庫,再添一筆新的公共議題。也讓人回頭檢視這座水庫一路走來的歷史角色與時代意義。

時間回到 1970 年代,彼時的大台北正處於快速成長階段,人口與產業不斷湧入,用水需求急速攀升。每逢枯水期,限水與缺水幾乎成為市民共同的生活記憶;為了解決長年困境,市府決定在北勢溪興建大型水庫,但這項計畫從一開始便充滿爭議。

當年社會對於水庫安全性抱持高度疑慮,部分輿論甚至擔心,一旦壩體受損,將對下游人口密集的台北市造成災難性影響。在質疑與反對聲中,政策推動者仍選擇承擔風險、堅持興建,這項決策不僅考驗工程技術,更考驗政府對未來城市發展的判斷。

工程自 1979 年正式動工,歷時 8 年完成。翡翠水庫大壩採用當時技術難度極高的拱壩設計,從規劃、設計到施工,多由國內團隊主導完成,成為台灣水利工程史上的重要里程碑。龐大的工程量與艱鉅的施工條件,使這座水庫不僅是一項基礎建設,更象徵一個時代對現代化的追求。

1987 年竣工後,翡翠水庫迅速發揮功能,大幅改善大台北地區的供水問題。過去困擾市民的季節性缺水逐漸消失,穩定的水源也支撐起城市持續擴張的需求。從此,水不再只是生活資源,更成為城市發展的隱形基石。

然而,在這份成果背後,也有被時間掩埋的故事。水庫蓄水區淹沒了新店、石碇與坪林一帶的聚落與土地,昔日的茶園、村莊與學校沉入水底,連同居民的生活記憶一同封存。那些曾經熱鬧的景點與交通路徑,如今只能在老一輩的口述中被重新拼湊。

因此,翡翠水庫不僅是解決缺水問題的工程,更是一段關於遷移與取捨的歷史。它見證了城市為了生存與發展所做出的選擇,也反映出公共建設背後難以避免的代價。

數十年來,翡翠水庫持續穩定供應大台北用水,並維持嚴格的水源保護措施,使其水質長期保持優良。這樣的成果,來自長期的管理與制度累積,也使其成為台灣水庫治理的代表案例之一。

從當年的爭議工程,到今日不可或缺的水源命脈,翡翠水庫的歷史,正是一部關於城市成長的縮影。每一次回顧,不僅是重溫過去的決策與代價,也提醒人們,在面對未來資源與環境課題時,如何在發展與保護之間持續尋找平衡。

翡翠水庫大壩昨天開工 七二年底可以先行蓄水

議員應邀參觀.瞭解施工情況 台北地區缺水問題.五年以後將不存在

1981-07-02/聯合報/07版/

【台北訊】

台北市長李登輝,昨天下午二時在翡翠水庫大壩工地,宣布翡翠水庫大壩工程正成開工。李市長的這項宣布,完全符合計畫中預期的時間。

李市長昨大下午在新落成的翡翠水庫建設委員會翡翠水庫辦公廳內,作了上述的宣布。隨即由該委員會執行長謝毅雄向前往工地的台北市議員舉行簡報,以代替大壩開工儀式。

李市長非常感謝市議會議員們在林挺生議長的率領下,到翡翠水庫工地實際瞭解施工情形。

林議長在致詞時表示,市政府以簡報方式代替開工典禮,做法很可取,他希望在李市長的領導與全體工作人員努力下,翡翠水庫的各項計畫工程,均能如期進行。

翡翠水庫建設委員會執行長謝毅雄在簡報時指出:為解決台北市、新店、永和、中和、三重等地區缺水,及增加未來供水,而決定興建翡翠水庫,計晝預定執行時間共為七年,前兩年完成壩體通達道路及施工區辦公廳舍,大壩工程於昨天如期開工,至民國七十五年六月可全部完成,施工時間五年,為配合自來水的供應需要,水庫將於七十二年底,壩體建至九十公尺高度時,開始蓄水。

翡翠水庫集水而積三百零三平方公里,淹沒面積一千零廿四公頃,最高常水位一百七十公尺,初期總容量四億零六百萬噸,每日可供應自來水原水三百廿萬噸,完工後,台北地區目前夏季的缺水情形,將小再發生。

謝執行長表示,水庫所需用地取得,除由台北市政府依法辦理,並績極協調台北縣當地居民支持有關住宅及就業的特訂計畫,及早提供用地,早日搬遷,使連續工程得以順利進行。

簡報完畢後,李市長即陪同市議員及地方人士等,到正在施工中的右壩座平台,參觀各項工程進行情形。台北市議員們對壩體工程的雄偉藍圖,留下了深刻印象。

翡翠水庫昨天竣工

大台北居民今後不虞缺水

1987-07-01/聯合報/02版/

【台北訊】

翡翠水庫昨日舉行竣工落成典禮,行政院長俞國華蒞臨剪綵,他在致詞時表示,水庫竣工今後要加強水源汙染防治,做好水庫操作及安全維護,同時今年颱風季節已輕來臨,水庫洩洪通報應妥善規劃因應。

翡翠水庫建設計畫係從民國六十年起構想規劃,經過八年的研究評估和設計,於民國六十八年定案,同年八月開工,歷經八年工程順利於昨日完工。

俞院長在奧禮中說,翡翠水庫在十六年前,似乎沒有急迫的需要,但是當時政府已能預估十六年內人口的增加和用水需求,並有遠大的眼光,毅然決定興建,才能使今天大台北地區居民,享有充裕的用水。

政府興建翡翠水庫,對工程安全特別重視,曾洽請美國國務院墾務局派遣專家來台實地勘查及協助審查計畫,並經過他們鑑定安全可靠之後才動工興建,施工過程力來周密謹慎。另外,中央提供財務支援卅九億元,這說明中央與地方政府,群策群力的在為民眾謀福利。

俞院長說,翡翠水庫是跨省市的區域建設,有關水源區防制水源汙染、水土保持、防止濫墾與濫建等方面,過去省、市政府已盡了很大力量,但今後仍要加強執行,他同時希望這個地區的居民繼續全力配合。

台北市長許水德說,翡翠水庫落成後大台北地區的數百萬居民,將可充分獲供水至民國一百十九年,為維護水源清潔,該水庫不開放民眾觀光。

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