因應金融海嘯 2009年「22K方案」搶救大專生失業大作戰

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2008年爆發國際金融海嘯，國內景氣受到嚴重的衝擊，為了促進大專畢業的社會新鮮人就業，教育部於2009年推出「大專畢業生到企業實習方案」的政策，補助企業引進大專畢業生從事就業實習，每人月薪2.2萬元，俗稱為「22K方案」。不料此舉缺乏適當的配套措施，反而壓低大專畢業生的起薪，多年停留在22K的水準，許多人視為導致青年世代低薪的幫凶之一。

「22K方案」鼓勵企業引進近三年畢業的大專生進入職場實習，補助每名「實習員」每月2.6萬元，扣除勞健保約四千元，大專生實領約2.2萬元。「22K方案」的補助名額高達三萬多人，為期一年。雖然政府鼓勵企業加碼薪資，也有神腦等大廠響應，給實習員的薪資高達四、五萬元，但也有不少企業只願意用政府補助支付22K薪水。

「22K方案」於2010年到期後，教育部將該政策再延長半年，不過就業實習補助縮水為1萬元，薪資差額與勞健保由企業自付，並要求企業須以正職員工的身分聘用，半年補助期滿後，也不能任意解聘。

這項方案雖然只推行一年，暫時有挽救青年失業率的效果，不過也讓「22K」成為就業市場公認的大專畢業生起薪，維持多年難以突破，反而降低大專生的薪資水準，成為「22K方案」的政策後遺症。

就業實習補助 延半年 大縮水

原本每月2.2萬＋勞健保費 僅剩1萬元 其他企業自付 且須以正式員工聘用 期滿後不能隨便解聘

2010-04-08/聯合報/AA4版/教育

【記者薛荷玉╱台北報導】

為期一年的教育部「大專畢業生到企業實習方案」，也就是俗稱的「22K」方案即將到期；教育部昨天表示，將用「就業實習補助」名義再延長補助半年，但政府補助金額由原來全額補助每月2萬2千元薪水再加勞健保費，改為只補助1萬元，其他的薪資、勞健保需由企業自付。

第二階段補助計畫預計受惠的大專畢業生為3萬人，總補助經費約20億元，將由行政院撥特別預算。

教育部技職司長林騰蛟表示，企業如申請第二階段半年的補助，須以正式員工職缺聘用97~99年畢業的大專生；半年補助期滿後，企業也不能隨便解聘。

但林騰蛟強調，對於受補助的畢業生，第一、二階段加起來的補助期不能超過1年，如第一階段已滿1年補助的畢業生，即使還沒找到新工作，也須把補助機會讓出來。

第一階段企業生實習方案去年4月起跑，最晚上工日期是9月30日，受補助的則是96~98年畢業的大專生，即將從本月開始陸續期滿。

林騰蛟表示，因這次補助過去3年內畢業的大專生，96年畢業學生已無法再申請今年6月1日上工的第二階段補助；今年5月剛畢業的大專畢業生可自6月起陸續上工；至於97及98年畢業的大專生能否再「續」補助？則視其補助是否已滿1年，若第一階段只補了8個月，第二階段就可再接著補4個月。

教育部表示，第一階段未申請的企業可參加第二階段，凡第一階段有留用實習員、第二階段提出具體留用計畫的企業，將會優先核准。

教育部官員強調，教育部提供的2萬2千元薪資只是最低基本薪，如神腦等優良企業提供給實習員的月薪再加獎金，可達4~5萬元，說教育部22K方案壓低了去年的就業薪資，並不公平。